10月17日，湖南省发展和改革委员会发布对省十四届人大三次会议0017号建议的答复。文件提出，支持东江湖大数据产业园开展电力源网荷储一体化建设。

一是支持园区因地制宜建设分布式光伏。增量配电园区内用户目前未直接参与电力市场交易，光伏上网价格为0.45元/千瓦时左右，相对于湖南省大工业平均电价0.788元/千瓦时低0.338元/千瓦时，不断提升园区内分布式光伏装机和发电量可有效降低企业用电成本。

二是提升供电电压等级，降低输配电价。园区负荷达到10万千瓦左右时，可支持在原110千伏供电基础上升压至220千伏供电，220千伏输配电价较110千伏低0.0252元/千瓦时，折合降价2.5分/千瓦时。

三是支持园区企业结合自身用电特性加装储能。目前湖南省峰谷分时电价政策将全天24小时按照电网负荷曲线分为高峰、平段、低谷三个时段，其中高峰电价约1.2元/千瓦时，低谷电价0.35元/千瓦时。建议园区充分利用峰谷电价政策，降低用电成本。

详情如下：

对省十四届人大三次会议0017号建议的答复

《关于大力支持东江湖大数据产业园发展 助推打造万亿绿色智能计算产业的建议》的答复：

近年来，我委认真贯彻落实省委、省政府关于进一步强化电力、算力和以科技创新为主要代表的动力支撑的决策部署，积极推动东江湖大数据产业园增量配电业务改革试点落实落地，着力降低园区企业用电成本，大力支持东江湖大数据产业园高质量发展。

一是争取国家支持。我委积极争取国家发展改革委支持，将东江湖大数据产业园纳入第一批增量配电业务改革试点项目。去年2月，王一鸥副省长专程带队赴国家数据局汇报相关工作，请求国家将湖南纳入“东数西算”工程中部枢纽节点。今年3月，国家数据局夏冰副局长来湘调研期间，我省明确提出希望国家数据局在新一轮全国一体化算力网络国家枢纽节点布局中将湖南纳入布局范围。

二是突出规划引领。省工信厅出台《湖南省绿色智能计算产业高质量发展规划（2025—2030年）》，明确郴州发挥东江湖水冷资源优势，建设智能算力中心集群；支持东江湖大数据产业园全力打造国家新型数据谷、全国绿色节能全自然冷却数据中心、湖南省大数据灾备中心和重要算力基地；加强郴州东江湖算力集群所在地的供配电网架及数据中心专用输变电设施建设，促进算力电力协同发展。

三是强化政策支持。省政府印发《湖南省促进绿色智能计算产业高质量发展若干政策措施》（湘政办发〔2025〕4号），明确提出支持郴州东江湖等省内重点算力集群（园区）实施绿色低碳智算化改造，支持省内算力基础设施因地制宜配置储能设施，提升电力自平衡能力，对配套建设储能规模在500千瓦时以上储能设施的，按不超过项目投资金额的10%给予补助。省通信管理局出台《湖南省信息通信基础设施能力建设三年实施方案（2021-2023年）》，积极推动省内骨干算力企业入驻产业园，电信、移动、联通均已建成直达东江湖省级出口的专线。

四是落实资金补贴。近年来，省工信厅按照《支持郴州市建设国家可持续发展议程创新示范区的若干政策措施》（湘政办发〔2022〕57号）、《关于支持郴州市建设国家可持续发展议程创新示范区的若干政策措施》（湘政办发〔2019〕46号）要求，通过专项资金累计支持东江湖大数据产业园8500万元。

五是加强宣传推介。举办2025中国产业转移发展对接活动（湖南）绿色智能计算产业专场对接活动，宣传推介东江湖大数据产业园，进一步扩大园区影响力，吸引外省产业项目投资落地，助力园区做大做强。

下一步，我们将持续落实省委、省政府工作部署，支持东江湖大数据产业园降低用电成本，积极推动湖南在全国一体化算力网络中的布局建设，为东江湖大数据产业园发展及万亿绿色智能计算产业打造提供有力支撑。

1、支持东江湖大数据产业园开展电力源网荷储一体化建设。一是支持园区因地制宜建设分布式光伏。增量配电园区内用户目前未直接参与电力市场交易，光伏上网价格为0.45元/千瓦时左右，相对于我省大工业平均电价0.788元/千瓦时低0.338元/千瓦时，不断提升园区内分布式光伏装机和发电量可有效降低企业用电成本。二是提升供电电压等级，降低输配电价。园区负荷达到10万千瓦左右时，可支持在原110千伏供电基础上升压至220千伏供电，220千伏输配电价较110千伏低0.0252元/千瓦时，折合降价2.5分/千瓦时。三是支持园区企业结合自身用电特性加装储能。目前我省峰谷分时电价政策将全天24小时按照电网负荷曲线分为高峰、平段、低谷三个时段，其中高峰电价约1.2元/千瓦时，低谷电价0.35元/千瓦时。建议园区充分利用峰谷电价政策，降低用电成本。

2、加强同国家的沟通衔接，积极推动相关改革政策出台。由于绿电直连项目适用对象是电力用户，东江湖大数据产业园属增量配电园区，在适用政策方面存在一定困难。国家发展改革委、国家能源局《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2025〕650号）指出“采用直连线路向多用户开展绿色电力直接供应的，具体办法由国家发展改革委、国家能源局另行规定”。目前国家层面正在制定采用直连线路向多用户开展绿色电力直接供应的具体办法，我委将持续关注，待国家政策明确后优先支持东江湖大数据产业园开展试点示范。

3、支持东江湖大数据产业园纳入全国算力枢纽节点布局。一是深入研究国家相关政策导向，精准把握产业发展趋势，为我省算力网络布局找准政策切入点与发展方向。二是积极寻求与周边省份在算力资源共享、技术协同创新等方面的合作机会，主动对接周边省份相关部门与企业，搭建合作交流平台，共同探讨建立算力资源调配机制，联合开展关键技术攻关，提升区域整体算力水平。三是着力优化省内产业生态环境，协同工信、财政等部门出台算力产业专项扶持政策，吸引头部企业落地，带动产业链上下游企业集聚，围绕算力网络布局建设打造完整产业生态，增强产业发展内生动力。四是推动基础电信企业深化“双千兆”网络建设，加快确定性、高通量公共传输通道建设，推进建设连通八大国家算力枢纽节点的高速直联链路。五是引导行业优先将符合条件的数据中心及应用项目布局到产业园区，助力园区算力产业生态体系建设。

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