美国时间5月14日,美国贸易代表办公室(USTR)发布301调查四周年审查报告,并发表对中国301关税行动发表声明。根据关税调整方案,美国政府决定对中国进口的锂电池、电动汽车、光伏电池组件,以及天然石墨、钢铁铝材料等加征关税,这些关税将在未来三年内分阶段实施。其中电动汽车加征关税高达100%,动力电池和电力储能电池加征关税税率从当前的7.5%调整为25%。
根据文件,部分货物是当前开始直接调整,如电动汽车关税将从现在的25%调整到100%,动力电池及电池零部件将从7.5%调整到25%,光伏电池或光伏组件将从25%调整到50%。
其他部分货物则是分阶段逐步上调,例如电力储能电池、天然石墨等进口关税将逐步上调到2026年达到25%,半导体关税将从当前的25%到2025年上调至50%。
有评论认为,即使储能电池加征关税,其实对成本影响甚微,主要在于美国制造、人工成本远高于中国国内,而且美国区域的头部储能系统集成商,如特斯拉、Fluence、Powin等均从中国企业采购电芯。
根据Woodmac统计数据,美国2023年Q4季度大储的储能系统平均报价为1.03美元/Wh。
而目前,中国储能电池价格约人民币0.4元/Wh,若以此价格计算,即使关税从7.5%提至25%,电芯售价仅增加0.1075元/Wh。
5月14日,商务部新闻发言人就美方发布对华加征301关税四年期复审结果发表谈话表示:中方坚决反对并严正交涉。
美方出于国内政治考虑,滥用301关税复审程序,进一步提高部分对华产品加征的301关税,将经贸问题政治化、工具化,是典型的政治操弄,中方对此表示强烈不满。世贸组织早已裁决301关税违反世贸组织规则。美方非但不予以纠正,反而一意孤行,一错再错。
发言人还表示,美方提高301关税违背了拜登总统“不寻求打压遏制中国发展”“不寻求与中国脱钩断链”的承诺,也不符合两国元首达成的共识精神,这将严重影响双边合作氛围。美方应立即纠正错误做法,取消对华加征关税措施。中方将采取坚决措施,捍卫自身权益。