2024年全国“两会”正式拉开帷幕,十四届全国人大二次会议和全国政协十四届二次会议分别定于3月5日、3月4日在北京召开。5149名代表、委员将齐聚北京,共谋国策。
据不完全统计,今年“两会”共有93名能源行业精英代表参会,他们分别来自国家部委、电力系统、权威专家、能源化工央国企、煤炭集团、电气、光伏、储能等多个领域。
在储能领域,宁德时代董事长曾毓群、中车株洲所党委书记、董事长李东林、中创新航董事长刘静瑜作为政协委员出席“两会”;中车株州所总工程师冯江华、赣锋锂业董事长李良彬、骆驼股份董事长刘长来、中天科技董事长薛济萍、天能控股集团张天任、星星充电创始人、万帮能源董事长邵丹薇作为人大代表参加会议。
具体名单如下:
“两会”进行中,已有多位代表就中国储能产业的发展积极献言献策。
全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元:
已连续27年参加全国两会的全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元,在今年两会上,针对构建以抽水蓄能、新型储能为主,电动汽车等其他多种储能形式为辅的综合性储能系统,推进低碳中国进程等方面提出相关建议。
刘汉元指出,当前,制约我国抽水蓄能发展的最核心问题是电价制度不够完善,缺乏合理的回报机制。与抽水蓄能相比,锂电池储能具有系统效率高、响应速度快、选址灵活性大、建设难度低、建设周期短等特点,但安全性要求较高。
结合抽水蓄能、新型储能各自特点,二者应优势互补,构建以抽水蓄能、新型储能为主,电动汽车等其他多种储能形式为辅的综合性储能系统,为大规模、高比例可再生能源接入形成有力支撑,助力新型电力系统打造,推进低碳中国进程,刘汉元代表今年有以下建议:
一是建议进一步加大政策驱动力度,补齐历史“欠账”,跟上可再生能源发展速度,集中精力在“十四五”“十五五”期间,大规模开工建设抽水蓄能项目,尤其是距离负荷中心近、建设周期短的中小型离河抽水蓄能项目。用5到10年时间基本全部完成,同步甚至适度超前于电网的改造升级。同时,继续开展抽水蓄能站点勘测工作,强化优势资源储备力度。
二是建议进一步加大力度推动新型储能发展,支持新型储能参与调峰调频的投资和建设,引导和鼓励市场主体参与储能业务,用市场化机制解决储能面临的问题。鼓励并推动部分局域网、微网、自备电网率先实现发储用一体化方案解决。
三是建议加快研究制定电动汽车参与电网储能的相关配套政策措施。加快车网互动技术研发,不断提高电动汽车与电网协调运行的可靠性、经济性,引导车主参与智能化有序充放电,推动电动汽车以市场化方式参与电网储能服务。
全国人大代表、天能控股集团董事长张天任:
全国人大代表、天能控股集团董事长张天任针对储能与新能源协同发展提出建议。张天任认为,新能源项目配储是成本项,低价储能造成了储能利用率不高、调度可靠性差等问题。同时,当前共享/独立储能电站的盈利渠道受限,经济性不佳,影响投资的积极性。
为此,张天任带来了《关于优化新能源配储政策推动储能行业高质量发展的建议》,具体建议包括:
一、建议出台全国性政策。鼓励新能源企业租赁由独立第三方建设的储能电站容量,在年度内对新能源企业租用规模达标与否与上网发电量挂钩。
二、建议拓宽共享/独立储能电站的盈利渠道。允许共享储能电站在与租赁用户协商一致的情况下,鼓励储能电站参与所有调频服务并获取调频服务收益;鼓励储能电站参与电力调峰等所有辅助服务并获取辅助服务收益;鼓励储能电站参与电力现货市场交易,实现峰谷价差套利;鼓励储能电站通过双边协商、双边竞价及单边调用等模式与新能源发电企业进行中长期电力交易。
三、探索建立容量市场。从国家层面应对各类容量资源进行统筹推进,建立“同工同酬、同质同价”的电价机制,应研究新型储能的容量电价机制,通过合理的成本疏导,补偿新型储能容量成本。
第十四届全国人大代表、江苏昆仑互联科技有限公司董事长刘怀平:
第十四届全国人大代表、江苏昆仑互联科技有限公司董事长刘怀平围绕我国钢铁行业绿色低碳高质量发展,提出鼓励钢铁企业建设新型储能基础设施的建议。
刘怀平指出:在传统管理模式下,钢铁行业的能量流动基本无序,且运行效率较低,耗散损失较大。钢铁行业亟须构建以储能为核心的闭环运行网络,提高现有能源流系统能效。
刘怀平认为,新型储能可助力钢铁企业实现绿色转型,助力钢铁企业提升经济效益,同时还将保障钢铁企业电力供应可靠性。但当前,在钢铁行业,新型储能基础设施建设率并不高。对此,刘怀平将在今年两会提出了四点建议鼓励钢企建设新型储能基础设施:
一方面,加强政策引导作用。全面发挥政府引导与激励作用,推动钢铁企业投资并构建新型储能基础设施。加大对钢铁企业新型储能项目建设的金融扶持力度,采取银行贷款利率优惠、政府补贴、税收优惠等措施,降低企业投资成本,探索多元化商业模式的发展,以满足各类企业实际需求。
另一方面,建设储能示范工程。鼓励具备条件的钢铁行业领军企业先行先试,高水平构建新型储能基础设施。大力推广“光伏+储能”“风电+储能”等清洁能源多元互补模式在钢铁行业中的普及与应用,带动更多企业跟随建设新型储能基础设施。
其次,推进储能数字化运维。倡导钢铁企业在建设新型储能基础设施的过程中,积极推动数字化智能化运维的应用,借助先进技术优化业务流程,建立能源体系,提升储能设施的运行效率和安全性,实现精益管理与节能降碳。
最后,加强跨部门协作。建议由能源、工信、环保等相关部门,共同推动新型储能基础设施在钢铁行业的应用和推广。研究制定针对钢铁行业新型储能应用发展的专属配套政策,制定钢铁行业统一的储能技术标准和规范,为钢铁企业提供更好的技术支持,助力钢铁行业实现绿色低碳发展的总体目标。
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