山东德州：到2026年，新能源汽车整车规模年产突破10万辆

1月30日，东省德州市工业和信息化局发布《德州市新能源汽车产业高质量发展行动计划（2024—2026年）》，工作目标方面，《行动计划》明确：

2026年新能源汽车产业发展目标概述如下：

1. 新能源汽车整车规模年产超过10万辆。

2. 新能源汽车产业规模达到200亿元。

3. 公共充电基础设施达到6800台以上。

4. 居民充电基础设施达到60000台以上。

5. 争取建设全省首家国家级新能源车辆质量监督检验中心。

6. 全力打造新能源汽车产业基地。

原文如下：

德州市新能源汽车产业高质量发展行动计划（2024—2026年）议题解读

一、起草背景

2020年11月2日，国务院办公厅印发《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》（国办发〔2020〕39号），提出到2025年，我国新能源汽车市场竞争力明显增强，动力电池、驱动电机、车用操作系统等关键技术取得重大突破，安全水平全面提升。2023年12月26日，省政府印发《山东省新能源汽车产业高质量发展行动计划》（鲁政字〔2023〕236号），要求进一步推动我省新能源汽车产业提质扩量，打造全国重要的新能源汽车生产基地。为认真落实国家和省支持新能源汽车产业高质量发展的决策部署，加快推动我市新能源汽车产业高质量发展，市工业和信息化局牵头起草了《德州市新能源汽车产业高质量发展行动计划（2024—2026年）》（以下简称《行动计划》）。

二、文件起草过程及依据

2023年8月22日，市委副书记、市长朱开国同志带队拜访魏桥创业集团后提出，我市要依托现有整车制造基础，做大做强新能源汽车产业，推动经济高质量发展。市工业和信息化局高度重视，对促进我市新能源汽车高质量发展进行了专题调研，形成《关于促进德州市新能源汽车产业高质量发展的报告》。10月4日，根据朱开国市长批示要求，起草形成了《行动计划》初稿。朱开国市长、陈晓强副市长多次召开专题会议听取汇报，对文件的工作目标、重点任务、政策措施、任务清单提出明确要求。2024年1月5日－19日，征求了县（市、区）意见，组织涉及的14个部门（单位）进行会签，其中市发展改革委、市财政局等5个部门共提出10条修改意见，全部予以采纳；同步征求各民主党派、工商联和无党派人士代表的意见，共收到13条修改意见，采纳8条。1月中下旬，《行动计划》先后通过了公平竞争审查、合法性审查。1月30日，提交市政府第66次常务会议审议并原则通过。

三、制定的意义和总体考虑

随着环保意识的增强和能源价格的不断攀升，消费者对新能源汽车的需求不断增长，国内外市场规模不断扩大，根据中国汽车工业协会发布的数据，2023年1-8月，新能源汽车市场占有率达到29.5%,国内销量464.7万辆，同比分别增长32%,出口72.7万辆，同比增长1.1倍。国内已经启动公务用车、城市公交、出租车、环卫、邮政快递、城市物流配送、机场等领域用车全面电动化先行区试点工作，新能源汽车应用场景将不断丰富。另外，以电动载人汽车、太阳能电池、锂电池为代表的“新三样”正成为拉动外贸增长的新引擎，海外市场潜力也在持续扩大。

山东省委、省政府部署推动新能源汽车下乡三年行动计划，将德州市纳入全省新能源汽车“两基地、五集群”产业发展布局，新能源汽车发展进入关键时期，我们要抢抓机遇，乘势而上，奋起直追，抢占产业新赛道，扩规模、上档次，促进我市新能源汽车高质量发展。

四、政策创新举措

加入支持新能源非道路移动机械推广应用相关政策。一是提出依托天衢新区、禹城市等重点发展新能源挖掘机、装载机等工程机械，锚定非道路移动机械新能源替代新路径；二是鼓励各类重点企业更新新能源车辆及非道路移动机械，开展以旧换新、以租代售、共享租赁等多种模式的非道路移动机械推广，力争达到20%以上；三是加速非道路移动机械绿色化进程。鼓励混合动力、纯电动、燃料电池等新能源技术在非道路移动机械上的应用，逐步达到超低排放、零排放。

五、工作目标

到2026年，新能源汽车整车规模年产突破10万辆，产业规模达到200亿元，公共、居民充电基础设施分别达到6800台和60000台以上，争创全省首家国家级新能源车辆质量监督检验中心，全力打造新能源汽车产业基地。

六、主要内容

《行动计划》共四部分。

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把新能源汽车作为全市产业提档升级的优先方向，着力构建先进的整车生产体系、强大的零部件配套体系、完善的基础设施体系、优质的产业生态体系，提高我市新能源汽车整体竞争力，推动全市新能源汽车产业高质量发展。

（二）工作目标。到2026年，新能源汽车整车规模年产突破10万辆，产业规模达到200亿元，公共、居民充电基础设施分别达到6800台和60000台以上，争创全省首家国家级新能源车辆质量监督检验中心，全力打造新能源汽车产业基地。

（三）重点推进任务。包括优化产业布局、做大整车规模、主攻核心部件、提升创新能力、实施重大项目、加强招引协作、强化配套支撑、扩大推广应用、优化产业生态、强化后市场发展十项任务。结合《行动计划》共梳理了2024年具体任务55项，分别明确了推进措施、责任单位等。

（四）保障措施。包括加大生产企业扶持力度、落实推广应用优惠政策、加强人才和科技创新扶持力度、以园区建设提升产业承载能力四个方面。

七、需公众广泛知晓的事项

落实居民电动汽车充电基础设施分时电价政策，实行充电车辆停车费优惠政策，对进入实行政府指导价、政府定价管理的停车场并充电不超过2小时（含2小时）的，免收机动车停放服务收费。

八、名词解释

新能源汽车：采用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。

九、政策执行的范围

全市新能源汽车产业相关企业。

十、政策解读联系方式

联系单位：市工信局装备产业科    联系人：邢松

联系电话：0534-2687170

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